违纪违规行为精解（八）
更新时间 2021-09-30
加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，是营造反腐倡廉良好舆论环境的重要手段，是筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线的迫切需要。
按照集团纪委和公司党委2021年党风廉政建设和反腐败工作部署以及集团巡察整改要求和上半年党风廉政考核情况，为增强党风廉政教育针对性和实效性，公司纪委结合党风廉政宣传教育的重点制定《教育活动实施方案》，以纪律教育为核心、按月梳理学习重点，定期在领导干部学习工作群推送习近平新时代中国特色社会主义思想以及全面从严治党的重要论述、典型警示案例、典型违纪违规行为精解音频、党风廉政学习卡片等，进一步强化警示教育，促使党员干部引以为鉴，积极营造陕海投风清气正、干事创业的良好氛围。
典型违纪违规行为精解（八）
廉洁自律方面的典型违纪违规行为——“以各种名义乱发津贴、补贴”
讲解人：支部纪检委员 王媛
简释
所谓以各种名义乱发津贴、补贴，是指违反国家有关津贴、补贴发放的规定，在国家规定的政策性津贴、补贴之外，以各种名目发放津贴、补贴。目前，中央和各地方公务员津贴、补贴标准已经比较规范，但全国还没有形成统一的标准， 各地各部门之间的津贴、补贴、奖金标准差距甚大。有些地方和单位在国家规定的政策性补贴之外，又自行出台了许多福利性补贴，名目繁多，发放混乱。滥发津贴、补贴带来了比较严重的后果，引发了较大范围的不正之风，形成“法不责众”的局面，也为少数党员干部搞腐败提供了心理准备和障眼条件。同时，用公款发放津贴、补贴、奖金，是滋生于制度外的带有掠夺性的再分配手段，必然影响国家的收入分配制度，导致分配秩序的紊乱，破坏按劳分配原则，挫伤工作积极性。
提醒
乱发津贴、补贴，说到底是一些单位和领导干部纪律意识淡薄。有的领导认为能给干部职工多发津贴、补贴和奖金就是有本事、有能耐，就是关心干部职工；同时，干部职工也认为只要是集体发的津贴、补贴和奖金，管他什么来源，什么由头，照领不误。因此，一些单住和部门从自身利益出发，以集体研究为挡箭牌，制造事由乱发津贴、补贴和奖全。 有的部门管人、管钱、管物，有其腐败条件、土壤和机会，往往容易成为乱发津贴、补贴和奖金的“重灾区”。乱发津贴、补贴和奖金的现象不认真加以治理，往往成为权力异化的重要诱因，引发大面积不正之风。各级党政机关和广大党员领导干部要提高思想认识，厉行节约，自觉抵制铺张浪费等不良风气，坚决禁止各种奢侈浪费的行为。同时，要科学合理确定津贴、补贴标准，规范发放办法及资金来源，逐步建立与工作职责和任务相一致的激励约束机制。要严格监督，对违规使用公用资金和物业收入、变相发放各种补贴以及不按规定实行“收支两条线”管理等违反财经纪律的问题进行监督检查，对发现的问题责令整改，并按规定追究有关人员的纪律责任，坚决遏制乱发津补贴、挥霍浪费等不正之风。
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