违纪违规行为精解（十九）
更新时间 2021-12-17
加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，是营造反腐倡廉良好舆论环境的重要手段，是筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线的迫切需要。
按照集团纪委和公司党委2021年党风廉政建设和反腐败工作部署以及集团巡察整改要求和上半年党风廉政考核情况，为增强党风廉政教育针对性和实效性，公司纪委结合党风廉政宣传教育的重点制定《教育活动实施方案》，以纪律教育为核心、按月梳理学习重点，定期在领导干部学习工作群推送习近平新时代中国特色社会主义思想以及全面从严治党的重要论述、典型警示案例、典型违纪违规行为精解音频、党风廉政学习卡片等，进一步强化警示教育，促使党员干部引以为鉴，积极营造陕海投风清气正、干事创业的良好氛围。
典型违纪违规行为精解（十九）
工作履职方面的典型违纪违规行为——干预和插手市场经济活动
讲解人：支部纪检委员 王媛
简释
所谓干预和插手市场经济活动，是指党员领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式，插手和干预微观市场经济活动，影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动的行为。主要表现为，干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务；干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易等重大经营活动；干预和插手批办各类行政许可和资金借贷；干预和插手经济纠纷；干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
提醒
市场经济是法治经济、竞争经济、信用经济，我们推进改革的一个重要目标，就是实现政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，不断完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中的基础性作用充分发挥出来。党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，不仅会扰乱市场经济秩序、破坏公平竞争原则、影响经济社会发展，而且会滋生大量腐败现象。从这些年执纪审查的情况看，相当一部分违纪违法案件特别是大案要案都与领导干部利用职权违规插手市场经济活动有关，领导干部干预和插手微观经济活动成为滋生腐败的一个重要原因。党中央对党员领导干部违规干预插手经济活动的问题高度重视，多次提出禁止性要求，开展专项整治。2015年修订《中国共产党纪律处分条例》时，吸收了原廉政准则的有关内容，将党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动的行为列为处分行为，上升为纪律要求。这些要求对于防范公共权力与市场经济活动发生不正常联系，维护社会主义市场经济秩序具有重要作用。
党员领导干部违规干预和插手市场经济活动，说到底是对权力的滥用，尤其是一些领导干部放松世界观的改造，党纪观念松懈，法治观念淡薄，以权谋私、寻租权力，将党和人民赋予的权力作为发财致富的捷径和谋取私利的工具。因此，必须加强对党员领导干部行使权力的监督和制约，对违规干预和插手经济活动的，必须严厉查处，保持惩处的高压态势。同时要通过深化改革和完善制度，加快政府职能转变， 进一步减少和规范行政审批事项，割断行政权力和微观经济活动的利益关系，减少权力“寻租”的机会，从根本上防止这类问题发生。
上一篇：陕海投第二党支部掀起学习党的十九届六中全会精神热潮 下一篇：违纪违规行为精解（二十）
