作为更大规模减税降费的“先手棋”，今年年初，国务院常务会议推出小微企业普惠性减税措施。国家税务总局统计数据显示，前三季度小微企业普惠性政策新增减税1827亿元。其中，增值税小规模纳税人免税标准提高新增减税586亿元，惠及402万户纳税人；放宽小型微利企业所得税优惠标准新增减税734亿元，惠及469万户纳税人；地方“六税两费”减征政策新增减税507亿元，累计有3238万户纳税人受益。

　　减的是税费，稳的是预期，增的是信心。小微企业是经济发展的生力军，减税降费政策让小微企业税费负担更轻、发展步伐更稳。

　　添活力 小企业看到大希望

　　“减税降费让我们小微企业享受了大红利、看到了大希望。”谈到减税降费，很多小微企业负责人都感同身受。

　　江苏省东海县是有名的“水晶之乡”。目前，全县大小水晶加工企业有5000余家，带动近30万人就业，年交易额达200亿元，电商交易额超80亿元。

　　在当地著名的东海水晶城，3000多户水晶商家以及络绎不绝的人流让6000多平方米的交易大厅热闹非凡。这片繁荣景象中，97%的商户能够享受小微企业普惠性减税政策，每月减税共计200余万元。

　　“减税为企业节省了资金，拓展了发展空间。”东海县至善坊水晶文化发展有限公司董事长孙睿就是这“97%”中的一员。

　　实际上，全国范围内还有众多像孙睿一样实实在在享受减税红利的小微企业主。这些企业中，大多数是民营企业。统计显示，前三季度，民营经济纳税人享受小微企业普惠性政策新增减税1619亿元，占比为88.6%；全国民营经济销售收入同比增长9.7%，快于整体增幅1.6个百分点，购进机器设备投资同比增长8.9%，快于整体增幅2.8个百分点。

　　上海财经大学公共政策与治理研究院日前发布的《中国增值税减税政策效应季度分析报告》显示，提高增值税小规模纳税人免税标准显著改善了月营收3万元至10万元的企业经营状况。这部分企业营业收入提升幅度高达8.7%，盈利水平提高幅度在1.5%左右。

　　增动力 小企业拥有大梦想

　　减税降费持续推进，让众多小微企业创造、创新活力持续迸发，发展壮大意愿不断增强。

　　在重庆简节科技有限公司财务负责人魏建华看来，企业良性发展既离不开自身努力奋斗，也得益于国家相关政策支持，特别是各项减税降费政策带来的强大助力。

　　简节科技主要生产聚羧酸高分子减水剂，已取得6项国家发明专利。魏建华打算把节省下的税费投入研发。他表示：“企业之前已减免近百万元税款，再加上今年预计新增数十万元减税优惠，我们有底气在提高科研人员待遇、研发先进技术设备、构建高效研发体系上投入更多资金，释放更大的自主创新潜能。”

　　“减税降费政策增强了创业意愿，提高了市场主体活跃度。”国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力说。据统计，前三季度全国新增市场主体（含个体工商户）办理过涉税事项的有776.7万户，月均新增86.3万户。

　　这些新增的市场主体为经济高质量发展注入了新活力。中国财政科学研究院近日发布的《2019年“降成本”专题调研报告》认为，从数据中可以看出，产业结构在不断优化，运行质量在提升——“这无疑得益于小微企业减税降费政策”。

　　稳就业 小企业发挥大作用

　　就业是最大的民生。小微企业体量虽“小”，作用却不“小”，尤其在吸纳就业方面作用重大。

　　刚刚过去的“双十一”发货高峰期，山东曹县霓裳服饰有限公司老板任安莹的仓库并未如往年一样忙乱，各项工作井然有序。今年减税降费政策给任安莹送去了近万元的“红包”，她正好用这笔钱多请了两名工人缓解发货压力。“服务效率更高，店铺星级也跟着上去了。”任安莹说。

　　浙江省义乌市汇聚着来自100多个国家和地区的1.3万名常驻外商。今年，更大规模减税降费直达市场主体，小微企业普惠性减税政策让外商也切实受益。在义乌国际商贸城五区进口商品馆“马达加斯加国家馆”，老板娘Vicky正计划招收更多员工。Vicky经营的拉菲草手工艺品在中国市场很受欢迎，“中国的减税政策增强了我开拓市场的信心。我国内的朋友们听我说中国的减税力度大、营商环境好，都想来中国发展。”谈起未来，Vicky信心满满。

　　在贵州省，云上刺梨花科技有限公司利用到手的减税降费红利建成了一处刺梨原材料培育基地和生产加工基地，新增约80个就业岗位，解决了周边农民的就业与增收问题，让更多的乡镇居民“足不出乡”即可就业。

　　国家统计局发布的数据显示，1至10月份全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。“对小微企业实施普惠性税收减免，大幅扩大了政策受益面，降低了企业运行成本，有利于更好地发挥小微企业吸纳就业主渠道的关键性作用。”北京国家会计学院教授李旭红分析说。

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